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福華街街道:黨建引領老舊小區治理"變身記"

評論: 0 | 發布者: 王星

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本報/網訊  城市發展得好不好,除了要看高樓、廣場這些“面子”,也要看老舊小區這種不起眼的“里子”,更得聽聽居民們的心里話,改造前后,居民生活發生了哪些改變?


二七區福華街街道地處鄭州市火車站商圈,作為老城區,160多個樓院中無主管樓院占80%,房子老、設施舊、環境差,成為居民的心病和街道黨工委的牽掛。自2019年以來,按照二七區委、區政府統一安排部署,福華街街道堅持黨建引領老舊小區改造,創建“三類組織”,形成“1+4”小區治理模式,創新“五彩”黨建工作法,讓老舊小區在新時代煥發生機。


“紅色組織”塔臺,黨員群眾參與


62歲的黨員劉先生住油漆廠家屬院已有20余年?!拔沂窃絹碓嚼?,可小區卻越來越新,越來越有味道?!彼钢幕瘔ι系摹凹t色領航、火車頭”漫畫說,看這圖,你就知道原因了。


鐵道家園社區的油漆廠家屬院,樓房大部分是20世紀80年代所建,房屋老舊、私搭亂建現象嚴重是該老舊小區的一大特點。福華街街道積極組建“三類組織”:樓院黨組織、居民自治組織和志愿者服務組織,為老舊小區整治提升工作提供強大組織保障。社區黨組織多次與設計公司現場考察、座談討論,在尊重民意的前提下制定合理的改造方案;樓院居民自治組織“紅色管家服務團”,廣泛動員了樓院中的老黨員、退休干部、社區達人等參與社區建設,使整治工作有了群眾基礎、群眾辦法、群眾監督;樓院志愿服務組織“張師傅”志愿服務隊等,經常性地開展衛生環境、文明創建、社區關愛等志愿服務。


“以前家屬院沒有智能門禁,到處都是垃圾,路燈也經常不亮一到晚上黑漆漆的……現在一切好起來啦!”油漆廠家屬院的居民欣慰地感慨道。通過多方合力,街道社區對油漆廠家屬院院內道路進行翻修,修繕下水道,重新鋪設水電氣管網及設置路燈、監控、停車場等基礎設施,保障居民出行通暢、生活便利,同時對社區黨群服務中心進行全面提升,成立“一有七中心”、升級“黨員政治生活館”,夯實紅色陣地。


“作為社區黨組織書記,最深刻的感受就是通過老舊小區改造這項民生工程,黨組織進一步深入了小區、深入了居民?!辫F道家園社區社區黨組織書記高靜說。


創建多元共治圈,“1+4”模式解決小區難題


航海小區黨支部的“磁吸”功能,吸納多方共治合力,形成“海納百川”的共治格局。


在小區改造期間,經街道黨工委牽頭,創建“社區大黨委、小區黨支部、樓院黨小組、黨員聯絡員”四級管理模式,成立業主委員會,如在七一三社區選舉七一三研究所正式職工黨員擔任業委會成員。居民推選出居民樓長、黨員代表等23名熱心人士,他們對小區地下管網很熟悉,可以說是“活地圖”,在改造期間主動擔任施工“參謀長”、義務監督員,讓施工方少走很多彎路。


在改造中全程運用“一征三議兩公開”工作法,嚴把群眾“知曉率、參與率、滿意率”:項目立項前,廣泛宣傳,增加群眾知曉率;項目實施前,廣泛征集居民意見,保證群眾參與率;項目建成后,做好民意收集和意見反饋工作,提高群眾滿意率;“三率”均在92%以上。


在小區改造后,社區黨組織、業委會積極引進專業物業管理,由業主投票選擇物業公司,并建立議事監督小組,引導小區向物業專業管理的“收費、規范、有序”轉變。


社區黨組織書記賈大帥介紹:七一三社區積極動員轄區公共單位力量,通過“五聯共治”即組織聯建、資源聯用、環境聯治、文化聯創、活動聯辦,逐漸形成以社區黨組織為核心,業委會、物業公司、社會組織、居民共同參與的“1+4”小區治理模式,解決了小區存在的多項難題。


“30多年的小區越住越新,增設了小游園、垃圾回收站等公共配套,建設日間照料中心和老年食堂等,感覺生活、心情都變好了”航海小區居民難掩喜悅之情。


“五彩”黨建工作法,豪邦花園煥發生機


據統計,新圃西街社區高齡老人占比近80%,無主管樓院占比71%。在老舊小區改造中,社區堅持“路院同治”,積極推廣“五彩”黨建工作法:紅色組織引航、綠色生態環境、藍色志愿服務、金色小區文化、橙色惠老關懷,讓轄區環境煥發生機。


新圃西街社區是一個較為典型的“三多社區”,即高齡人群多、老舊樓院多、高級知識分子多。涉及的豪邦花園改造片區共有四個樓院,建成于90年代,占地總面積約為15000平方米,作為老舊小區改造試點項目的品質小區,經過整治后已初見成效,道路、墻體、活動室、管網改造等問題一并解決。


“小區成立了黨支部,就像是啟動了‘紅色引擎’,黨建引領小區治理?!?6歲的張阿姨是小區居民代表,也是抗擊疫情的志愿者,為了老舊小區改造,她不顧年事已高,東奔西走,發揮老黨員把舵定向的作用。紅色組織引航。社區黨組織將300余名在職、退休、流動黨員納入統一管理,開展“黨旗在小區飄揚”主題活動,充分調動黨員亮身份、樹旗幟的積極性。


橙色惠老關懷。社區從老年人需求出發,建設1000余㎡的社區養老中心,成立“為老服務隊”,助力適老化改造,讓老年人老有所安、老有所樂。綠色生態環境、藍色志愿服務。組織動員黨員志愿者、青年志愿者、垃圾分類督導員、社會義工等參與的“全城清潔”義務勞動,開展“黨建帶團建、植樹美家園”等活動。金色小區文化。在小區顯眼位置設置黨建宣傳欄,涌現出一批“小區管家”“小區助老員”“小區醫生”等參與社區治理,實現了“小區環境更加優雅、基礎設施更加便利、鄰里關系更加和諧、居民生活更加幸?!钡哪繕?。(戶丹丹 陳貴云 高雪巖 陳運良)


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